為應對新冠肺炎疫情帶來的國內消（xiāo）費數據下滑，3月以來，**多（duō）地陸續開始發放消費券（quàn）。據不完全統計，目前已有近50個城市推出了消費券政策。當前，部分發放消費券的城市政策效果已經（jīng）顯現，消費券刺激消費整體收效良好。..建議，發（fā）放消費（fèi）券（quàn）要**聚焦重點行業和重點領域，結合當地實際情（qíng）況進行合理規（guī）劃和安排。

資料圖 CNAPHOTO供圖

多地發放消費券 刺激居（jū）民（mín）購買欲

近來，新冠肺炎（yán）疫情使國內消費數據出現下滑。**統計局數據顯示，1—2月，社會消費品零售總額同（tóng）比下降20.5%。其（qí）中（zhōng）餐飲收入同比下降43.1%，汽車銷售額同比下降37%，家電下降30%。

為促進消費回補與潛力釋放，一些（xiē）地方（fāng）相繼出（chū）台擴大消費的（de）政策措施，發放消費券便是舉措之一。據不完全統計，截至4月8日，**已（yǐ）有16個省市區近50城推出消費券（quàn）政策，金額從數百（bǎi）萬元到上億元不（bú）等。

作為特殊時期發放的一（yī）種（zhǒng）專（zhuān）用券或支付憑證，消費券能夠通過增加民眾的購買力與消費欲望來提（tí）振消費，進而帶動（dòng）生產與投資增長，加速經（jīng）濟複蘇。

“消費券通過補貼方式刺激（jī）消費、釋放消費需求。”中國（guó）貿促會研究院**貿易研究部主任趙萍表示，從以往經驗看，在消費券重點支持的領域，短期內會出現消費快速增長的局麵。

早在3月2日，濟（jì）南市便開展惠民消費活動，麵向景區、旅行社、影院、演藝場所、書店等推出2000萬元消（xiāo）費券，拉動文旅消費。隨後，遼（liáo）寧省鼓勵（lì）向大眾發放惠民文（wén）化和旅遊消（xiāo）費券；浙江省推出總價達10億元的（de）文旅消費券；河北省安排專項資（zī）金1500萬元，實施體育消費（fèi）券補貼政策。

隨著消（xiāo）費券在（zài）各地密集（jí）發放，其適用範圍（wéi）、發放方式（shì）和發放對象也“百花齊（qí）放”，各具特色。南京總額度為3.18億元的消費（fèi）券主要涉及餐飲、體育、圖書、鄉村旅（lǚ）遊等領域，惠及包（bāo）括困難群眾在內的廣大民眾；寧波以（yǐ）企（qǐ）業聯合或獨立（lì）發放消費券、代金券、優惠（huì）券等讓利模式（shì），向消費者讓（ràng）利約200億（yì）元；廣州（zhōu）統（tǒng）籌安排3億元（yuán）財政資金用於促進文旅產業複蘇；杭州從4月3日到（dào）5月31日開啟消費券“翻（fān）倍狂歡”；紹興、佛山等地（dì）利（lì）用大數據即（jí）時調整消費券（quàn）投放類別和金額配比，實現“**投放”……

據統計（jì），在當前發放消費券的近（jìn）50個城市中（zhōng），超過80%的消費券涉及餐飲業，其次是旅遊業，占（zhàn）比達到42.5%。此外，零（líng）售、住宿、體育等也是此輪消費券熱潮中的重（chóng）點行業。

在我國，發放消費券並非..。2008年**金融危機後，一些地（dì）方政府曾出台政策為困（kùn）難群體發放消費券，刺激居民（mín）消費。

四兩（liǎng）撥千斤成效（xiào）初（chū）顯 加速經濟複蘇（sū）

在各地消費券和商（shāng）家自身營銷活動的疊加作用（yòng）下，人們的消（xiāo）費熱情（qíng）被調動。各地政府公布的數據顯示，清明（míng）期間（jiān）疊加“長假經濟”，通過支（zhī）付寶等平台發（fā）放消費券的城市已經呈現出消費“乘（chéng）數效應（yīng）”。

3月27日，浙江省杭州市政府向在（zài）杭人員發放消費券。據杭州（zhōu）市（shì）商務局統計，在（zài）當地發放消（xiāo）費券後的（de）56個小時，拉動消費（fèi）4.53億元（yuán），同時段兌付政府補貼（tiē）2893萬元，拉動效應達到（dào）了15倍。

鄭州市政（zhèng）府（fǔ）於4月3日發放了..期5000萬元普惠型消費券。清明小長假期（qī）間（jiān），鄭州有近10萬家商戶參與了鄭州發放的**消費券活動，參與活動的消費者約68萬人次，累計（jì）核銷82萬筆，核銷金額1427萬元，拉動消費1.87億元，拉動（dòng）效應達到13倍。

武漢是金嗓子喉寶的（de）重（chóng）要生產基地，受疫情影響，金嗓子喉寶的線上銷量損失了三分之一。“得益於廣（guǎng）西發放消費券活動，短短幾天時間，我們僅線上的銷量就比疫情期（qī）間增長了3倍。”該企業一名負（fù）責人（rén）表示。

據支付寶提供的數據，當前**已有超千萬線下商家受益於消費券，其中9成以上為中小微商家。鄭州（zhōu）一家麵館的老板在接受采訪時（shí）表示，他們清明假期3天核銷消費券突破3000筆，他說：“到店消費的很（hěn）多人都（dōu）持有消（xiāo）費券。消費券讓顧客省了錢，店裏的生意也比平（píng）時紅火（huǒ）了。” “消（xiāo）費券發放後，我們店裏的營業額**.多增加了（le）1000元。”杭州一家肉夾（jiá）饃店的老板張澤林說，發放消（xiāo）費券以來，店裏的人流（liú）明顯多了起來。

“疫情對經濟、就業（yè）、收（shōu）入產生較大（dà）衝擊，發放消費券一方麵可以穩定基本民生，**人民生活的基本水平；另一方（fāng）麵可以穩定（dìng）中小微企業的收入端（duān），避免連（lián）環倒閉（bì），為未（wèi）來我國經（jīng）濟的發展儲（chǔ）存實力。此外，這（zhè）一做法還可以實現經濟複蘇，以基本消費拉動廠商（shāng）經濟循環。”中國人（rén）民大學商學院副教授（shòu）王強在接受（shòu）媒（méi）體采訪時表示。

數字經濟智庫**研究員（yuán）翁一認為，消費券充（chōng）分釋放了被抑製的消費（fèi）需求。同時，數字化時代（dài）的消費券能夠更加（jiā）**地投放到（dào）政府想扶持的行（háng）業，通過高杠杆率（lǜ）起到“四兩撥千斤”的作用。

不宜倉促跟風 適當適量是關鍵（jiàn）

消費券作為（wéi）一種專用券和經濟政策的工具，在當前形勢下，是應對疫情、推動國內消費擴容提質的有力手段（duàn）。但分析人士同時指（zhǐ）出，發放消費券要**聚焦（jiāo）重點行業和重點領（lǐng）域，更要（yào）結合當地實際情況包（bāo）括疫情的嚴（yán）重程度、財政（zhèng）收支水平、消費市場複蘇速度、居民消費信心等多方麵，進（jìn）行合理規劃和安排，不宜倉促跟風“撒錢”。隻有**定位受疫情影響較大的企業（yè）、定位消費信心不足的（de）地區、定位複蘇信號不明顯的行（háng）業（yè），才能發揮消費券“小馬拉大車”的作用（yòng）。

“疫情防控期（qī）間，各地財政大幅度增支減收，發放消費券一定程度上會對財政造成壓力（lì）。地方政府需要（yào）考慮消費券的發放規模和財政承受（shòu）能力，做到因地製宜。”趙萍在接受媒體采訪時表示，“在中西部地區，特（tè）別是財（cái）政收入比較困難的地方，則（zé）不（bú）太適合（hé）使用發放消費券的方式。”

消費券發放模式和來源渠道也需要（yào）各地積極創（chuàng）新。例如，杭州市發放的16.8億元消費券中，政府發（fā）放的（de）僅占5億（yì）元，剩下11.8億元由商家匹配，既能刺激商業活力，又**了政府（fǔ）負擔（dān）。

王強表示，從短期看，發放消費券拉動經濟增長的效果較為明顯。但作為應對危機的特殊政策，不宜長期發放，應根據（jù）疫情和（hé）國民經濟恢複的進（jìn）展（zhǎn）進行調整，給出全社會的合（hé）理穩定（dìng）預期，實現對消費和經濟的穩定功效。

（原標題：結合實際、**聚焦 這樣的消費券才（cái）能用著“真香”）

責任編輯：馬文博

文章轉自中國商網