一攬子金融政（zhèng）策**發力 中長期（qī）信貸（dài）、保險資金、政府引導基金（jīn）多管齊下

戰略性新興產業迎更多中長期資金

隨著一攬子金融政策**發力（lì），戰（zhàn）略性（xìng）新興產業正（zhèng）迎來更多中長期資金。《經濟參考報（bào）》記（jì）者獲悉，監（jiān）管（guǎn）部（bù）門要求銀行（háng）擴大對戰（zhàn）略性新興產業、**製造業的中長期貸款投放。新興產業發展基金等政府引導基金也將（jiāng）進一步發揮作用，加大對（duì）新興產（chǎn）業中小企（qǐ）業的資金支持（chí）。地方層（céng）麵，近（jìn）一個月，江蘇、上（shàng）海、河南等地銀保監（jiān）局均明確，從銀行信貸、保險、資管產品等多（duō）方麵入手，拓寬戰略性新興產業融資渠道。

接受（shòu）《經濟參考（kǎo）報》記者采訪的業內人士表示，戰略性新（xīn）興產業的發展需要全周期、多方麵的金融支持。在間接融資方（fāng）麵（miàn），建議適當放寬商業銀行不良容忍度，提高商（shāng）業銀行業務積極性；在直接（jiē）融資方麵，加快發展多層（céng）次資本市場，**主板市場，繼續培育和壯大科創板。

當前，戰略（luè）性新興產業正加速**經濟（jì）轉型升級，融（róng）資需求高漲。“由於相關企業技術升級和更新換代很快，為保持行業地位及市場份額，我們需要不斷地進行技術研發積累（lèi）、儲備（bèi）人才和（hé）建立創新機製，對直接融資尤其是股權融資的需求相當高，且資金需求期限長（zhǎng）。”杭（háng）州安恒信息技術股份有（yǒu）限公司（sī）董事長範（fàn）淵表示（shì）。

不過，部分企業的融資需求難以得到有效滿足（zú）。中國銀行**金融研究所研究員範若瀅說，戰（zhàn）略性新興產業中大量（liàng）企業具有“輕資產、高成長、高波動”的發展特征，而傳統商業（yè）銀行（háng）信貸發放往往“重（chóng）盈收、重擔保、重抵（dǐ）押”，二者存（cún）在天然的錯配，導致（zhì）企業較難從傳統的商業銀行體（tǐ）係中獲取資金支持，增加了間接融資難度。此（cǐ）外，由（yóu）於前期我國境內上市製度和多層次資本市場建設（shè）不夠**，直接融資（zī）需求也難以得到滿足。

圍（wéi）繞間接和直接融資痛點，多部門政策正集中發力。銀保監會表示，將引導和督促銀（yín）行保險機構加大對製造業支持力度，強化（huà）對**製造業、高技術製造業、戰略性新興產業領域的金融支持，積極幫扶暫時遇到困難的企業脫困，引導和督促大型銀行發揮“頭雁”作用，提升服務製造業的戰略層級。**發展改革委副秘書長趙辰昕日前表示，將加大力度充分發揮政府資金引導作（zuò）用，推動...戰略性新興（xìng）產業發展（zhǎn）基金、**新興產業創業（yè）投資引導基金等新興產業（yè）發展基金（jīn），優（yōu）先在受到（dào）表彰的地方設立子基金，支持集群內的**中小企業快速成長。

地方政策也密集落地，近一個月內，江蘇（sū）、重慶、上海（hǎi）、河南等地均明確，拓寬戰（zhàn）略性新興產業融資渠道。例如（rú），江蘇（sū）提出，鼓勵保險資金、符（fú）合條件的資產管理產品通過市場化方式投資產業基金，加大（dà）對戰略性新興產業、**製造業的投資力（lì）度（dù）。針對“輕資（zī）產、未盈利”的（de）科技創新企業，綜合運用知（zhī）識產權質押、股權（quán）質押、稅基貸等多種（zhǒng）產（chǎn）品予以支持。

在（zài）政策引導下，銀行等金融機構紛紛行動，加大政策支持力度和資（zī）源傾斜（xié）。以中信銀行為（wéi）例，日前該行與新能源汽車動力電池**企業寧德時代新能源科技股份（fèn）有限公司簽署總對總戰略（luè）合作協議。

在實踐中，商業銀行不斷創新金融（róng）服務模式，探索投貸聯動等多種模式為新興產業“輸血（xuè）”。“位於深圳的一家創新科技（jì）公司主營智能駕駛相關產品。為了解決該公司（sī）的資金需求，我（wǒ）行通過投貸聯動業務結合政（zhèng）策性擔保，為公司提供了1000萬元授信。此外還推薦合作機構（gòu）向這家公司進行了500萬元的股權投資，債權加股（gǔ）權，多方位支持該公司的發展。”杭（háng）州銀行相關負責人在接受（shòu）采訪時表示。

直接融資支持方麵，政（zhèng）府引導基金在投資引導方麵持續發揮重要作用。“目前國內已設立（lì）的政府引（yǐn）導基金中，除投向基礎設施建設（shè）領域的PPP基金外，產業類引導基金和創投類引（yǐn）導基金基本上都投向戰略性新興產業。”清科集團合夥人、清科母基金（jīn）管理合夥人符星（xīng）華說，作（zuò）為轉變（biàn）財政投入方式的重要（yào）工具，政府引導基金一方麵通過直接對新興產業（yè）企業進（jìn）行資金支持，加速新興產業轉（zhuǎn）型升級；另一方麵通過出資設立子基金，成倍地發（fā）揮財政資金的效（xiào）用，吸（xī）引更多（duō）社會資本向特定區域和產業聚集。

據清科研（yán）究中（zhōng）心統計，截至2020年..季度，我國已設立的產業類引導基（jī）金數量達到1033支，已到位規模2.94萬億（yì）元，主要圍繞製造（zào）業以及相關戰略性新興產業。創投類政府引導基（jī）金（jīn）數量達到（dào）505支，已到位規模0.61萬億元，主要圍繞地（dì）區（qū）中小企業發展、科（kē）創企業、高新技（jì）術企業以及戰略性新興產業，尤其針（zhēn）對種子期、初創期企業。

科創板也為（wéi）相關企業提供更加便利化的資本市場（chǎng）融資渠道。Wind數據（jù）顯示，截至6月24日（rì），今年上市的45家科創板企業（yè）中，生物醫藥有11家，智能製造裝備產業、新興軟件（jiàn）和新型信息技（jì）術服務、下一代信息網絡產業分別有7家、7家和5家。

業內指出，戰略（luè）性新興產業融資方式仍需進一步**。範若瀅建議，下一步可適當放寬商業銀行不良容忍度，或給予更長期限的考核時間跨度，提高商業銀行業務積極性。中原銀行首席經濟學家王軍也表示，需加快發（fā）展（zhǎn）多層次資本市場，**主板市場，繼續培育和壯大（dà）科創板，並將（jiāng）其經驗推廣（guǎng）至創業板乃至主板。

範淵表示（shì），科創板是培育戰略性（xìng）新興（xìng）產業的重要蓄水池（chí），當前相關企業再融資等規則尚處於意見征集期，相（xiàng）關條款及配套文件尚未落地，希望（wàng）科創板有關再（zài）融資、並購重組、設立基金等方麵（miàn）的法律法規盡快落地，引導社會資本廣（guǎng）泛參與，助（zhù）推企業快速發展。

文章（zhāng）轉自搜（sōu）狐網（wǎng），如有侵權聯係（xì）作者刪除。